- Перечень используемых определений, обозначений и сокращений
АИБ – Администратор информационной безопасности.
АРМ – Автоматизированное рабочее место.
АС – Автоматизированная система.
ИБ – Информационная безопасность.
ИР – Информационные ресурсы.
ИС – Информационная система.
МЭ – Межсетевой экран.
НСД – Несанкционированный доступ.
ОС – Операционная система.
ПБ – Политики безопасности.
ПДн – Персональные данные.
ПО – Программное обеспечение.
СЗИ – Средство защиты информации.
ЭВМ – Электронная – вычислительная машина, персональный компьютер.
Автоматизированная система – система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации его деятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленных функций.
Администратор информационной безопасности – специалист или группа специалистов организации, осуществляющих контроль за обеспечением защиты информации в ЛВС, а также осуществляющие организацию работ по выявлению и предупреждению возможных каналов утечки информации, потенциальных возможностей осуществления НСД к защищаемой информации.
Доступ к информации – возможность получения информации и ее использования.
Идентификация – присвоение субъектам доступа (пользователям, процессам) и объектам доступа (информационным ресурсам, устройствам) идентификатора и (или) сравнение предъявляемого идентификатора с перечнем присвоенных идентификаторов.
Информация – это актив, который, подобно другим активам общества, имеет ценность и, следовательно, должен быть защищен надлежащим образом.
Информационная безопасность – механизм защиты, обеспечивающий конфиденциальность, целостность, доступность информации; состояние защищенности информационных активов общества в условиях угроз в информационной сфере. Угрозы могут быть вызваны непреднамеренными ошибками персонала, неправильным функционированием технических средств, стихийными бедствиями или авариями (пожар, наводнение, отключение электроснабжения, нарушение телекоммуникационных каналов и т.п.), либо преднамеренными злоумышленными действиями, приводящими к нарушению информационных активов общества.
Информационная система – совокупность программного обеспечения и технических средств, используемых для хранения, обработки и передачи информации, с целью решения задач подразделений МАДОУ “Детский сад №268”.
Информационные технологии – процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.
Информационные ресурсы – совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий.
Источник угрозы – намерение или метод, нацеленный на умышленное использование уязвимости, либо ситуация или метод, которые могут случайно проявить уязвимость.
Конфиденциальная информация – информация с ограниченным доступом, не содержащая сведений, составляющих государственную тайну, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Конфиденциальность – доступ к информации только авторизованных пользователей.
Критичная информация – информация, нарушение доступности, целостности, либо конфиденциальности которой, может оказать негативное влияние на функционирование подразделений МАДОУ “Детский сад №268” или иного вида ущерба.
Локальная вычислительная сеть – группа ЭВМ, а также периферийное оборудование, объединенные одним или несколькими автономными высокоскоростными каналами передачи цифровых данных в пределах одного или нескольких близлежащих зданий.
Межсетевой экран – программно-аппаратный комплекс, используемый для контроля доступа между ЛВС, входящими в состав сети, а также между сетью МАДОУ “Детский сад №268” и внешними сетями (сетью Интернет).
Несанкционированный доступ к информации – доступ к информации, нарушающий правила разграничения уровней полномочий пользователей.
Политика информационной безопасности – комплекс взаимоувязанных руководящих принципов и разработанных на их основе правил, процедур и практических приемов, принятых в МАДОУ “Детский сад №268” для обеспечения его информационной безопасности.
Пользователь локальной вычислительной сети – сотрудник организации (штатный, временный, работающий по контракту и т.п.), а также прочие лица (подрядчики, аудиторы и т.п.), зарегистрированный в сети в установленном порядке и получивший права на доступ к ресурсам сети в соответствии со своими функциональными обязанностями.
Программное обеспечение – совокупность прикладных программ, установленных на сервере или ЭВМ.
Рабочая станция – персональный компьютер, на котором пользователь сети выполняет свои служебные обязанности.
Регистрационная (учетная) запись пользователя – включает в себя имя пользователя и его уникальный цифровой идентификатор, однозначно идентифицирующий данного пользователя в операционной системе (сети, базе данных, приложении и т.п.). Регистрационная запись создается администратором при регистрации пользователя в операционной системе компьютера, в системе управления базами данных, в сетевых доменах, приложениях и т.п. Она также может содержать такие сведения о пользователе, как Ф.И.О., название подразделения, телефоны, E-mail и т.п.
Роль – совокупность полномочий и привилегий на доступ к информационному ресурсу, необходимых для выполнения пользователем определенных функциональных обязанностей.
Ответственный за техническое обеспечение – сотрудник организации, занимающийся сопровождением автоматизированных систем, отвечающий за функционирование локальной сети МАДОУ “Детский сад №268” и ПК.
Угрозы информации – потенциально существующая опасность случайного или преднамеренного разрушения, несанкционированного получения или модификации данных, обусловленная структурой системы обработки, а также условиями обработки и хранения данных, т.е. это потенциальная возможность источника угроз успешно выявить определенную уязвимость системы.
Уязвимость – недостатки или слабые места информационных активов, которые могут привести к нарушению информационной безопасности при реализации угроз в информационной сфере.
Целостность информации – состояние защищенности информации, характеризуемое способностью АС обеспечивать сохранность и неизменность конфиденциальной информации при попытках несанкционированных или случайных воздействий на нее в процессе обработки или хранения.
Электронная подпись – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
Политика ИБ Муниципального автономного дошкольного общеобразовательного учреждения “Детский сад №268” (далее – МАДОУ “Детский сад №268”) определяет цели и задачи системы обеспечения ИБ и устанавливает совокупность правил, требований и руководящих принципов в области ИБ, которыми руководствуется МАДОУ “Детский сад №268” в своей деятельности.
Основными целями политики ИБ являются защита информации МАДОУ “Детский сад №268” от возможного нанесения материального, физического, морального или иного ущерба, посредством случайного или преднамеренного воздействия на информацию, ее носители, процессы обработки и передачи и обеспечение эффективной работы всего информационно-вычислительного комплекса при осуществлении деятельности, указанной в Положении о деятельности МАДОУ “Детский сад №268”.
Общее руководство обеспечением ИБ осуществляется Заведующего МАДОУ “Детский сад №268”. Ответственность за организацию мероприятий по обеспечению ИБ и контроль за соблюдением требований ИБ несет АИБ. Ответственность за функционирование информационных систем МАДОУ “Детский сад №268” несет администратор информационной системы.
Должностные обязанности АИБа и системного администратора закрепляются в соответствующих инструкциях.
Сотрудники МАДОУ “Детский сад №268” обязаны соблюдать порядок обращения с конфиденциальными документами, носителями ключевой информации и другой защищаемой информацией, соблюдать требования настоящей Политики и других документов внутренних документов МАДОУ “Детский сад №268” по вопросам обеспечения ИБ.
Политика ИБ направлена на защиту информационных активов от угроз, исходящих от противоправных действий злоумышленников, уменьшение рисков и снижение потенциального вреда от аварий, непреднамеренных ошибочных действий персонала, технических сбоев, неправильных технологических и организационных решений в процессах обработки, передачи и хранения информации и обеспечение нормального функционирования технологических процессов.
Наибольшими возможностями для нанесения ущерба МАДОУ “Детский сад №268” обладает собственный персонал. Действия персонала могут быть мотивированы злым умыслом (при этом злоумышленник может иметь сообщников как внутри, так и вне МАДОУ “Детский сад №268”), либо иметь непреднамеренный ошибочный характер. Категории нарушителей и их возможности определяются в «Модели нарушителя».
На основе вероятностной оценки определяется перечень актуальных угроз безопасности, который отражается в «Модели угроз».
Для противодействия угрозам ИБ в МАДОУ “Детский сад №268” на основе имеющегося опыта составляется прогностическая модель предполагаемых угроз и модель нарушителя. Чем точнее сделан прогноз (составлены модель угроз и модель нарушителя), тем ниже риски нарушения ИБ при минимальных ресурсных затратах.
Разработанная на основе прогноза политика ИБ и в соответствии с ней построенная СУИБ является наиболее правильным и эффективным способом добиться минимизации рисков нарушения ИБ для МАДОУ “Детский сад №268”. Необходимо учитывать, что с течением времени меняется характер угроз, поэтому следует своевременно, используя данные мониторинга и аудита, обновлять модели угроз и нарушителя.
Стратегия обеспечения ИБ заключается в использовании заранее разработанных мер противодействия атакам злоумышленников, а также программно-технических и организационных решений, позволяющих свести к минимуму возможные потери от технических аварий и ошибочных действий персонала.
Задачами настоящей политики являются:
- описание организации СУИБ;
- определение Политик ИБ, а именно: политика реализации антивирусной защиты; политика учетных записей; политика предоставления доступа к ИР; политика использования паролей; политика защиты АРМ; политика конфиденциального делопроизводства;
- определение порядка сопровождения ИС МАДОУ “Детский сад №268”.
Настоящая Политика распространяется на всех сотрудников МАДОУ “Детский сад №268” и обязательна для исполнения всеми его сотрудниками и должностными лицами. Положения настоящей Политики применимы для использования во внутренних нормативных и методических документах, а также в договорах.
Настоящая Политика вводится в действие Приказом Заведующего МАДОУ “Детский сад №268”.
Политика признается утратившей силу на основании Приказа Заведующего МАДОУ “Детский сад №268”.
Изменения в политику вносятся Приказом Заведующего МАДОУ “Детский сад №268”.
Инициаторами внесения изменений в политику информационной безопасности являются:
- Заведующий МАДОУ “Детский сад №268”;
- руководители отделов МАДОУ “Детский сад №268”;
- администратор информационной безопасности.
Плановая актуализация настоящей политики производится ежегодно и имеет целью приведение в соответствие определенных политикой защитных мер реальным условиям и текущим требованиям к защите информации.
Внеплановая актуализация политики ИБ и производится в обязательном порядке в следующих случаях:
- при изменении политики Российской Федерации в области ИБ, указов и законов Российской Федерации в области защиты информации;
- при изменении внутренних нормативных документов (инструкций, положений, руководств), касающихся ИБ МАДОУ “Детский сад №268” ;
- при происшествии и выявлении инцидента (инцидентов) по нарушению ИБ, влекущего ущерб МАДОУ “Детский сад №268”.
Ответственными за актуализацию политики ИБ (плановую и внеплановую) несет АИБ.
Контроль за исполнением требований настоящей политики и поддержанием ее в актуальном состоянии возлагается на АИБа.
Политики ИБ МАДОУ “Детский сад №268” – это совокупность норм, правил и практических рекомендаций, на которых строится управление, защита и распределение информации в МАДОУ “Детский сад №268”.
Политики ИБ относятся к административным мерам обеспечения ИБ и определяют стратегию МАДОУ “Детский сад №268” в области ИБ.
Политики ИБ регламентируют эффективную работу СЗИ. Они охватывают все особенности процесса обработки информации, определяя поведение ИС и ее пользователей в различных ситуациях. Политики ИБ реализуются посредством административно-организационных мер, физических и программно-технических средств и определяет архитектуру системы защиты.
Все документально оформленные решения, формирующие Политики, должны быть утверждены МАДОУ “Детский сад №268”.
Основными принципами обеспечения ИБ являются следующие:
- постоянный и всесторонний анализ информационного пространства МАДОУ “Детский сад №268” с целью выявления уязвимостей информационных активов;
- своевременное обнаружение проблем, потенциально способных повлиять на ИБ МАДОУ “Детский сад №268”, корректировка моделей угроз и нарушителя;
- разработка и внедрение защитных мер, адекватных характеру выявленных угроз, с учетом затрат на их реализацию. При этом меры, принимаемые для обеспечения ИБ, не должны усложнять достижение уставных целей МАДОУ “Детский сад №268”, а также повышать трудоемкость технологических процессов обработки информации;
- контроль эффективности принимаемых защитных мер;
- персонификация и адекватное разделение ролей и ответственности между сотрудниками МАДОУ “Детский сад №268”, исходя из принципа персональной и единоличной ответственности за совершаемые операции.
Правовую основу политик составляют законы Российской Федерации и другие законодательные акты, определяющие права и ответственность граждан, сотрудников и государства в сфере безопасности, а также нормативные, отраслевые и ведомственные документы, по вопросам безопасности информации, утвержденные органами государственного управления различного уровня в пределах их компетенции.
Ответственность за разработку мер и контроль обеспечения защиты информации несёт АИБ.
Ответственность за реализацию политик возлагается:
- в части, касающейся разработки и актуализации правил внешнего доступа и управления доступом, антивирусной защиты – на АИБа;
- в части, касающейся доведения правил политик до сотрудников МАДОУ “Детский сад №268”, а также иных лиц (см. область действия настоящей политики) – на АИБа;
- в части, касающейся исполнения правил политики, – на каждого сотрудника МАДОУ “Детский сад №268”, согласно их должностным и функциональным обязанностям, и иных лиц, попадающих под область действия настоящей политики.
Организация обучения сотрудников МАДОУ “Детский сад №268” в области ИБ возлагается на АИБа. Обучение проводится согласно Плану, утвержденному Заведующего МАДОУ “Детский сад №268”.
Подписи сотрудников об ознакомлении заносятся в «Журнал проведения инструктажа по информационной безопасности».
Допуск персонала к работе с защищаемыми ИР МАДОУ “Детский сад №268” осуществляется только после его ознакомления с настоящими политиками, а также после ознакомления пользователей с «Порядком работы пользователей» МАДОУ “Детский сад №268”, а так же иными инструкциями пользователей отдельных ИС. Согласие на соблюдение правил и требований настоящих политик подтверждается подписями сотрудников в «Журнале проведения инструктажа по информационной безопасности».
Допуск персонала к работе с КИ МАДОУ “Детский сад №268” осуществляется после ознакомления с «Порядком организации работы с материальными носителями», «Порядком организации работы с электронными носителями». Правила допуска к работе с ИР лиц, не являющихся сотрудниками МАДОУ “Детский сад №268”, определяются на договорной основе с этими лицами или с организациями, представителями которых являются эти лица.
Защищаемые информационные ресурсы определяются в соответствии с «Перечнем защищаемых ресурсов», утверждаемым соответствующим Приказом МАДОУ “Детский сад №268”.
Настоящая Политика определяет основные правила предоставления сотрудникам доступа к защищаемым ИР МАДОУ “Детский сад №268”.
Положения данной политики определены в «Положении о разрешительной системе допуска», утверждаемом соответствующим Приказом МАДОУ “Детский сад №268”.
Настоящая политика определяет основные правила присвоения учетных записей пользователям информационных активов МАДОУ “Детский сад №268”.
Регистрационные учетные записи подразделяются на:
- пользовательские – предназначенные для идентификации/аутентификации пользователей информационных активов МАДОУ “Детский сад №268”;
- системные – используемые для нужд операционной системы;
- служебные – предназначенные для обеспечения функционирования отдельных процессов или приложений.
Каждому пользователю информационных активов МАДОУ “Детский сад №268” назначается уникальная пользовательская регистрационная учетная запись. Допускается привязка более одной пользовательской учетной записи к одному и тому же пользователю (например, имеющих различный уровень полномочий).
В общем случае запрещено создавать и использовать общую пользовательскую учетную запись для группы пользователей. В случаях, когда это необходимо, ввиду особенностей автоматизируемого бизнес-процесса или организации труда (например, посменное дежурство), использование общей учетной записи должно сопровождаться отметкой в журнале учета машинного времени, которая должна однозначно идентифицировать текущего владельца учетной записи в каждый момент времени. Одновременное использование одной общей пользовательской учетной записи разными пользователями запрещено.
Системные регистрационные учетные записи формируются операционной системой и должны использоваться только в случаях, предписанных документацией на операционную систему.
Служебные регистрационные учетные записи используются только для запуска сервисов или приложений.
Использование системных или служебных учетных записей для регистрации пользователей в системе категорически запрещено.
Настоящая Политика определяет основные правила парольной защиты в МАДОУ “Детский сад №268”.
Положения политики закрепляются в «Порядке по организации парольной защиты».
Настоящая Политика определяет основные правила для реализации антивирусной защиты в МАДОУ “Детский сад №268”.
Положения политики закрепляются в «Порядке по проведению антивирусного контроля».
Настоящая Политика определяет основные правила и требования по защите информации МАДОУ “Детский сад №268” от неавторизованного доступа, утраты или модификации.
Положения данной политики определяются в соответствии с используемым техническим решением.
Под профилактикой нарушений политик ИБ понимается проведение регламентных работ по защите информации, предупреждение возможных нарушений ИБ в МАДОУ “Детский сад №268” и проведение разъяснительной работы по ИБ среди пользователей.
Положения определены документами, утвержденными Приказом «Об обучении сотрудников правилам защиты информации», и «Порядком технического обслуживания средств вычислительной техники».
АИБ, используя данные, полученные в результате применения инструментальных средств контроля (мониторинга) безопасности информации ИС, должен своевременно обнаруживать нарушения ИБ, факты осуществления НСД к защищаемым ИР и предпринимать меры по их локализации и устранению.
В случае обнаружения подсистемой защиты информации факта нарушения ИБ или осуществления НСД к защищаемым ИР ИС рекомендуется уведомить АИБа, и далее следовать их указаниям.
Действия АИБа и администратора информационной системы при признаках нарушения политик информационной безопасности регламентируются следующими внутренними документами:
- регламентом пользователя;
- политикой информационной безопасности;
- регламентом администратора информационной безопасности;
- регламентом системного администратора.
После устранения инцидента необходимо составить акт о факте нарушения и принятых мерах по восстановлению работоспособности ИС, а также зарегистрировать факт нарушения в журнале учета нарушений, ликвидации их причин и последствий.
Ответственность за выполнение правил ПБ несет каждый сотрудник МАДОУ “Детский сад №268” в рамках своих служебных обязанностей и полномочий.
На основании ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации сотрудники, нарушающие требования ПБ МАДОУ “Детский сад №268”, могут быть подвергнуты дисциплинарным взысканиям, включая замечание, выговор и увольнение с работы.
Все сотрудники несут персональную (в том числе материальную) ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный МАДОУ “Детский сад №268” в результате нарушения ими правил политики ИБ (Ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации).
За неправомерный доступ к компьютерной информации, создание, использование или распространение вредоносных программ, а также нарушение правил эксплуатации ЭВМ, следствием которых явилось нарушение работы ЭВМ (автоматизированной системы обработки информации), уничтожение, блокирование или модификация защищаемой информации, сотрудники МАДОУ “Детский сад №268” несут ответственность в соответствии со статьями 272, 273 и 274 Уголовного кодекса Российской Федерации.
